案例1：（来源商州公安）

近日，商州公安分局网安大队民警在对辖区内企业开展安全监督检查中发现，某发布劳务信息的企业网站自2019年12月26上线运行以来，一直未按规定向公安机关履行国际联网备案手续。经查，该企业网站缺乏日常监管，相关管理人员对网络安全意识淡薄。民警约谈了网站相关负责人，普及了网站日常管理及安全维护知识。根据《中华人民共和国网络安全法》相关法律规定，对该企业给予警告处罚，并责令其限期整改。

案例2：（来源西安公安）

西安网安部门在对辖区重点企业开展行政执法巡查工作时，发现某网络科技有限公司未按照规定对网站进行公安备案，未落实网络安全责任人，未落实网络安全责任制度。

根据《中华人民共和国网络安全法》相关规定，西安新城警方依法给予该网络公司警告处罚，并责令其限期整改。

在公安网安部门日常对公司、单位的网络安全检查工作中，发现有很大一部分公司企业，网站只进行了工信部ICP备案，对公安备案一无所知，甚至认为没有必要进行公安备案工作，那么这种行为合法吗？

为了规范网络安全化，维护网站经营者的合法权益和保障网民的合法利益，防止网上非法网站经营活动，打击不良互联网信息的传播，我国法律规定在中华人民共和国境内设立的网站都需要向公安机关进行申请备案。

相关法律法规

根据中华人民共和国国务院批准和修订的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》规定：

第十一条 用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。

第十二条 互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

第二十三条 违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。

      随着互联网的快速发展，越来越多的人开始涉足网站建设和运营，然而在进行网站建设之前，我们需要先了解网站备案的相关知识。

     一、什么是网站备案？

     网站备案是指根据国家法律法规，需要网站的开办者向国家有关部门申请的备案，具体分为ICP备案和公安备案。

工业和信息化部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统

网站公安备案

申请流程

网站公安备案要到全国互联网安全管理服务平台，网址是www.beian.gov.cn，公安备案的信息必须是真实有效的，不能是虚假的。

备案的主要流程是：注册账号、开办主体申请、网站基本信息填写、负责人信息填写、确认提示说明。

可先下载网站备案指引文档了解具体操作流程。

一、注册账号

登录全国互联网安全管理服务平台，根据提示完成账号注册并登录，在个人中心完成信用认证操作。

全国公安机关备案网址：

全国互联网安全管理服务平台（www.beian.gov.cn）

网站公安备案需要提交的材料：开办主体信息、网站基本信息。

网站公安备案审批流程：交互式网站：网上提交材料→公安机关网上审核→当面审核/实地检查→发放备案号

   非交互式网站：网上提交材料→公安机关网上审核→发放备案号

    网站公安备案审核周期：一般为10个工作日之内。

      二、相关法律规定

    《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号）

    第十一条：用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。

    第十二条：互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构)，应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

      三、不履行公安备案职责有什么法律后果

    《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号）

     第二十三条：违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。

      大同公安网警提醒：

网站联网备案是加强和规范互联网网站管理，也是打击不良互联网信息传播，推动互联网健康发展的重要举措。网站所有者应按照“谁开设、谁申请、谁使用、谁负责”的原则，在网站开通后，依据法律法规，及时对网站进行备案，并建立网络安全管理制度，落实网络安全主体责任及各项安全保护措施,避免因长期无人监管而导致网站访问异常、被攻击等风险，保障网站的安全稳定运行。